Foto: IStock / Rass Films
El Foro Mundial Urbano (WUF13) se celebra esta semana en Bakú, Azerbaiyán, para enfrentar la creciente crisis habitacional global. Con más de 2.800 millones de personas habitando en condiciones inadecuadas, líderes internacionales buscan estrategias resilientes y centradas en las personas para transformar el desarrollo urbano hacia 2050.
Una crisis urbana
El panorama actual es alarmante: más del 55 % de la población mundial vive en ciudades, y las proyecciones indican que esta cifra escalará al 70 % para el año 2050. Esta migración masiva hacia los centros urbanos ha superado la capacidad de respuesta de los gobiernos, dejando a cerca de 300 millones de personas sin hogar y a miles de millones en viviendas precarias.
La expansión urbana descontrolada no es solo un problema de espacio; es, ante todo, una emergencia climática y social. ONU-Hábitat advierte que la construcción y operación de edificios generan hasta el 40 % de las emisiones de gases de efecto invernadero. El desafío es mayúsculo: debemos aprender a construir ciudades que no solo alberguen a más personas, sino que lo hagan de manera sostenible, incluyente y segura frente a los riesgos del cambio climático.
Más allá del cemento
Durante el encuentro en Bakú, los expertos han hecho énfasis en un cambio de paradigma necesario: dejar de ver las ciudades como meras estructuras de concreto para entenderlas como ecosistemas humanos. Anacláudia Rossbach, directora ejecutiva de ONU-Hábitat, subraya que la conversación debe retomar el origen del problema: el derecho real al acceso a una vivienda digna, bien ubicada y con servicios básicos.
Este fenómeno no distingue fronteras. Mientras que en países desarrollados como Estados Unidos y Canadá los jóvenes enfrentan barreras inalcanzables para adquirir vivienda, en otras regiones las poblaciones vulnerables, como las comunidades indígenas, siguen desplazadas en asentamientos informales. La propuesta actual es clara: pasar de las promesas burocráticas a la acción estratégica.
El ordenamiento territorial
¿Cómo podemos lograr una transformación real? La respuesta pasa por modernizar los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). Según Rossbach, estos planes han sido históricamente demasiado técnicos y alejados de la realidad ciudadana. Una gestión urbana exitosa requiere:
- Transparencia: Planes participativos que la gente pueda entender y discutir.
- Gestión del suelo: Identificar la función social y económica de los terrenos, priorizando la sostenibilidad.
- Apoyo nacional: Es vital que los gobiernos centrales respalden a municipios pequeños que carecen de recursos técnicos para realizar estudios de riesgo.
Asimismo, es imperativo conectar la inversión pública y privada bajo reglas claras. La especulación financiera y la proliferación de rentas cortas están expulsando a las familias a las periferias, desarticulando el tejido social de las ciudades.
El papel vital de las comunidades
El éxito de la nueva agenda urbana no vendrá únicamente de políticas impuestas desde arriba, sino del trabajo conjunto con las comunidades. Los casos de éxito en América Latina, especialmente en Brasil, donde se ha empoderado a mujeres cabeza de familia en la planeación de su entorno y espacios de cuidado, demuestran que las soluciones locales son, a menudo, las más efectivas.
La lección es contundente: los proyectos de vivienda deben considerar la ubicación estratégica, la infraestructura de salud y educación, y la capacidad de las comunidades para autogestionar sus espacios. El liderazgo “con el corazón” y las alianzas estratégicas entre academia, gobierno y sociedad civil son el motor necesario para convertir las ciudades en lugares de oportunidades y no de exclusión.
Un llamado urgente
El Foro Mundial Urbano (WUF13), que se extenderá hasta el próximo 22 de mayo, representa una oportunidad crítica para comprometer a los estados con cambios reales. La Nueva Agenda Urbana, trazada hace una década en Quito, requiere hoy una actualización profunda. La pregunta que queda para los gobernantes es si tendrán la voluntad política para priorizar la dignidad humana sobre la rentabilidad inmobiliaria.
En Enredijo seguiremos de cerca los resultados de este encuentro y cómo las directrices internacionales se aterrizarán en las realidades de nuestras ciudades. Le invitamos a suscribirse a nuestro boletín para no perder detalle de este y otros temas que definen nuestro futuro común.
